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为什么有人建议消防员能回归武警编制?回归的可能性几乎为零发布日期:2025-02-05 01:44    点击次数:124

在我国消防事业发展进程中,2018 年无疑是一个关键节点。这一年,消防部队告别武警序列,现役编制转变为行政编制。此变革引发广泛热议,不少人心中都萦绕着一个疑问:消防员还可能回归武警编制吗?部分人建议回归,然而从多方面综合考量,回归的可能性微乎其微。这背后涉及消防工作特性、改制成果、现有问题解决途径等诸多因素,接下来让我们深入探讨。

为何有人建议消防员回归武警编制?

(一)专业化建设的期待

回溯往昔,消防力量隶属于中国人民解放军武装部队,消防员享受军人待遇。一些人认为,若回归武警建制,在军事化治理下,消防队员能接受更为系统、专业的培训。毕竟武警部队有着成熟且严格的训练体系,可助力消防员在体能、技能等方面获得全方位提升。比如在应对复杂火灾场景时,系统的武警训练能让消防员更熟练地操作各类消防设备,更迅速地制定救援策略,从而更好地保障公众安全。相较于地方治理层面,因工作繁杂导致消防队伍专业性培训不足的情况,武警建制下的专业化优势似乎更为凸显。

(二)减少人情干扰的考量

在实际工作中,地方治理层面存在的人情干扰,有时会对消防队伍的任务执行造成阻碍。想象一下,在火灾救援现场,若因人情关系导致救援资源分配不均,或者在消防检查执法过程中,因人情而放宽标准,这将严重影响消防工作的公正性与高效性。而武警建制有着严格的纪律与独立性,一旦回归,消防队伍可免受地方人情因素干扰,更加专注于任务执行,提升施救效率,确保办事体验的公平公正。

(三)增强协同性的愿景

消防回归武警建制后,有望与武警部队构建更为紧密的整体协同体系。在面对各类突发事件时,这种协同体系能极大增强指挥协调能力。比如在大型自然灾害发生时,武警部队与消防队伍可实现资源共享、人员互补,高效调配救援力量。相比当前地方治理中消防部门存在的指挥体系薄弱、资源调配不畅等问题,回归武警建制后的协同优势不言而喻。

回归可能性几乎为零。

(一)职业化需求与人员流动的矛盾

过去消防员采用类似武警内卫的现役制度,义务兵两年退伍,士官服役年限有限,人员流动频繁。但现代消防救援早已超越简单灭火范畴,涵盖化工火灾应对、高层救援技术、地震灾害抢险等众多复杂领域,需要大量专业知识与经验。职业化的消防员队伍才更有利于这些专业经验的积累与传承。若回归武警建制,人员更替快的问题依旧存在,会严重阻碍专业能力的持续提升。例如,一位消防员刚熟练掌握化工火灾救援技巧,却因服役期满退伍,这对消防工作的专业性积累极为不利。

(二)专业培养与服役特点的冲突

消防救援是高风险、高难度的专业工作,需要长期系统的培训与实践经验。然而,武警服役时间相对较短,士兵在有限时间内要完成多种军事任务训练,难以全身心投入消防专业技能学习。反观现行消防员体制,消防员可长期接受专业课程培训,如火灾动力学、建筑结构与消防、危险化学品处理等,这些知识技能的培养需时间沉淀,与武警服役周期不匹配。以危险化学品处理培训为例,其涉及众多复杂的化学知识与操作规范,短时间内难以掌握精通,而武警较短的服役期无法满足这一培养需求。

(三)改制成果奠定的现行体制优势

自消防部队改制以来,成果显著。近 20 万人的队伍顺利完成转隶移交,消防救援站数量从 7032 个增加到 9657 个,力量总规模增至 22 万人。同时,国家出台消防救援衔级制度、优待工作通知等,构建起职业荣誉、保障和抚恤等制度。这些成果表明现行体制在适应社会需求与提升消防救援能力方面成效显著。若回归武警建制,极有可能打乱现有良好发展态势,面临重新调整适应的诸多不确定性与风险。

(四)现有问题的可替代性解决途径

诚然,消防改制过程中出现了一些问题,诸如地方财政承担业务费支出、与地方部门分工配合不畅、法治化水平低、队伍管理面临新难题以及监管方式缺乏创新等。但这些问题并非只能通过回归武警建制解决。我们可通过完善配套政策法规,如细化消防执法规范,明确各部门职责;加大资金投入,提升消防装备技术水平,研发新型消防设备;加强与其他部门合作,建立联动机制,如与公安、医疗等部门协同制定应急救援预案等措施,来加强消防救援力量建设。

(五)体制改革的整体方向与原则

2018 年消防改制,是适应武警改革 “军警关系” 梳理,遵循 “军是军、警是警、民是民” 的大方向大原则,解决了消防部队非军非警非民的问题。从宏观体制改革角度看,已完成的改革架构不会轻易回溯。并且,消防改制后两次修改消防法,都未能理顺公安派出所消防职责,部门间分歧明显,这也从侧面反映出回归老体制面临诸多阻碍。尽管建国后消防体制历经八次变革,但每次都是基于实际需要,就当前实际情况而言,回归武警编制不符合整体发展趋势。

消防事业关乎人民生命财产安全,无论是维持现行体制还是探讨回归武警编制,目的都是为了让消防工作更好地服务社会。从多方面深入分析来看,虽然有人基于某些考量建议消防员回归武警编制,但综合现实因素,回归可能性几乎为零。我们应在现有体制基础上,持续改进完善,推动消防救援体系建设迈向新高度,让消防队伍成为守护人民安全的坚实壁垒。